为完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略，深入学习《中国儿童发展纲要》《最高人民法院关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》等政策精神，探索构建具有边疆特色的青少年司法保护体系，“新疆青少年司法保护与权益保障”研讨会于2025年5月27日在乌鲁木齐市景馨苑政法培训中心召开。本次研讨会由中国政法大学刑事司法学院主办，中国政法大学依法治疆研究院及新疆师范大学政法学院共同承办。
来自中国政法大学、新疆师范大学、新疆大学、新疆警察学院、新疆社科院、共青团自治区委员会、自治区党委党史和文献研究院及乌鲁木齐市、昌吉市法系统等共计二十余家单位的近四十名与会嘉宾围绕新疆未成年人犯罪现状及原因剖析、未成年人犯罪地方立法、未成年人严重不良行为矫治教育、数字赋能未成年人司法保护等议题展开深入探讨。本次研讨会包含开幕式、主旨发言、自由研讨、闭幕式四项议程。
研讨会开幕式由中国政法大学刑事司法学院执行院长王志远教授主持，新疆师范大学党委常委、副校长陈彤教授代表承办方之一致开幕辞，他向与会领导及专家表示热烈欢迎，并表示很荣幸能够和中国政法大学共同见证“新疆青少年司法保护与权益保障”研讨会暨中国政法大学依法治疆研究院设立后的第一次学术研讨会。陈彤副校长表示中国政法大学在乌鲁木齐设立依法治疆研究院，为长期开展新疆法治建设研究提供重要平台，并希望以此为契机与中国政法大学刑事司法学院和依法治疆研究院有更多的合作交流。中国政法大学依法治疆研究院郜庆副教授表示，依法治疆研究院于今年4月11日设立，是中国政法大学第一所异地研究院。依法治疆研究院作为实体智库，重点聚焦法治建设、人才培养及国际交流，以依法治疆工作为主线，将组织科研、学科建设作为工作重点。后续将开展各类多层次、宽领域的学术活动，期待各位学者积极投身参与。青少年是民族的希望、国家的未来，青少年犯罪和权益保护是极为复杂的社会问题，新疆青少年工作涉及民族宗教也极其特殊。在新疆举办本次研讨会，一定能产生丰硕的学术成果和深远的社会影响，在此谨代表依法治疆研究院预祝本次研讨会圆满成功。
研讨会第一单元“未成年人犯罪现状与预防”由中国政法大学刑事司法学院院长助理曾文科副教授主持。本单元共有8名与会嘉宾发言，其中有6名来自新疆法检实务部门，其余2名则来自高校科研机构。乌鲁木齐市天山区人民检察院第六检察部杨素梅、昌吉回族自治州昌吉市人民检察院第一检察部副主任周亚萍、新疆维吾尔自治区高级人民法院少年审判庭（研究室）副主任袁明东、乌鲁木齐市中级人民法院少年庭副庭长仝淑莉、乌鲁木齐市人民检察院未成年人检察部副主任闫星宇、乌鲁木齐市新市区人民法院法官唐静作为少年司法实务专家，分别就新疆及乌鲁木齐市、昌吉市未成年人犯罪情况、犯罪原因、预防对策及未成年人被害等相关问题进行发言与研讨。新疆师范大学党委宣传部副部长阿不都米吉提·吾买尔副教授和新疆党内法规研究中心副主任李梦副教授则分别就未成年人严重不良行为的矫治教育研究及《新疆维吾尔自治区预防未成年人犯罪条例》的修法考量发表自己的看法。与会专家一致认为新疆未成年人犯罪问题不仅是司法问题，更涉及新疆社会治理的深层次问题，需要突破传统研究范式，探索具有地域特质的预防与矫治措施路径。
研讨会第二单元“未成年人司法保护与权益保障”由新疆师范大学政法学院法学系主任赵立老师主持。本单元共有5名与会嘉宾发言，其中3名来自共青团及法检实务部门，2名来自高校科研机构。新疆社会科学院法学研究所助理研究员孜里米拉·艾尼瓦尔就新疆和我国其他地区的数字赋能未成年司法保护实践出发，剖析数字技术与司法保护的深度融合的现实困境与挑战，主张构建数字时代的未成年人司法保护新生态。共青团自治区委员会维护青少年权益部三级调研员赵艳红表示在青少年权益保障立法过程中，应充分调研青少年成长面临的新问题、新挑战，如网络时代的虚拟财产保护、电子隐私安全，以及新型毒品犯罪对青少年的危害等，通过精准立法，填补法律空白，使法律更具针对性与实效性，为青少年权益保障提供坚实的制度支撑。新疆师范大学教育科学学院、新疆青少年研究中心张兴教授认为大学研究者应承担青少年权益保护的时代责任，并从青少年权益危机的警钟、大学研究者的新使命、共建青少年保护共同体三方面进行阐述。自治区检察院第九检察部副主任韦光明、乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院少年家事审判庭副庭长张洁也分别就自治区和乌鲁木齐市少年司法实践中的未成年人权益保障，共建青少年保护共同体展开深入探讨。与会嘉宾一致认为，青少年权益保护要结合立法与地方实践，全社会各部门要齐心协力，共建青少年保护共同体。
第三单元为自由研讨环节，由《新疆社会科学》杂志社编辑刘霞老师主持。新疆大学法学院硕士生导师李菁笛老师、中国政法大学刑事司法学院硕士生导师许博洋老师、中国政法大学依法治疆研究院（国家安全学院）陶野老师、中国宋庆龄基金会培训交流中心干部房淼分别围绕新疆青少年犯罪研究的特殊性、中国政法大学刑事司法学院一行赴乌鲁木齐市法检开展青少年犯罪与权益保障相关调研情况、青少年仇恨犯罪及危害国家犯罪、中国宋庆龄基金会的青少年权益保护工作等进行发言。
会议闭幕式由新疆师范大学政法学院副院长陈琪教授主持。自治区党委党史和文献研究院副院长顾华详教授、中国政法大学刑事司法学院执行院长王志远教授分别进行嘉宾总结。顾华详教授指出未成年人司法保护功在当代、利在千秋。司法助力青少年健康成长成才，是推进中国式现代化的战略性工作、是实现中华民族伟大复兴的希望工程，应重视强化全方位深入推进青少年“筑基”工程的法治教育。完整、准确、全面贯彻落实新时代党的治疆方略，探索构建具有边疆特色的青少年司法保护体系，坚持把青少年“筑基”工程作为战略性工作来抓，充分认识敌对势力与我方争夺青少年这场无硝烟斗争的长期性、复杂性和艰巨性。王志远教授指出，本次研讨会聚焦边疆特色青少年司法保护体系的构建，紧扣未成年人犯罪、矫治教育、数字赋能等核心议题，通过多个领域专家的深入交流，为边疆地区青少年司法保护提供了宝贵的理论支撑与实践路径。
最后，新疆师范大学政法学院副院长陈琪教授表示，本次研讨会是一场理论与实务深度交融的学术盛会。研讨会各位代表发言紧紧围绕“学术研究如何回应实践需求”展开对话，既有“案头数据”的精准分析，也有“田间地头”的实践感悟；既立足当下实际，又聚焦社会热点。陈琪教授还代表新疆师范大学政法学院对中国政法大学刑事司法学院的学术引领、组织支持，对中国政法大学依法治疆研究院扎根新疆的研究及各实务部门和高校科研院所同仁带来的实务分享与理论成果表示由衷感谢。同时期望以本次研讨会为起点，将研讨成果转化为推动边疆青少年司法保护事业的实际行动，为法治新疆建设注入新的活力！
